县城是我国城镇体系的重要组成部分，是城乡融合发展的关键支撑，对促进新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系具有重要意义。6月8日起，中央广播电视总台央视新闻频道推出《走进县城看发展》特别节目，探寻不同县城因地制宜、各具特色的发展路径，总结可供借鉴、值得推广的经验做法，展现富有底蕴、记住乡愁的人文风貌。
9月30日，节目组介绍了湖南省郴州市桂阳县。桂阳县地处湖南南部，属丘陵地带，是郴州市面积最大、人口最多的县。因金、银、铜、铁、铅、锡、煤炭、水晶等储量丰富，桂阳也被誉为“八宝之地”。近些年来，桂阳抢抓融入粤港澳大湾区机遇，积极发挥“毗邻广东、靠近港澳”区位优势和资源禀赋优势，大力发展家居智造、有色金属、电子商务等产业，经济社会一直保持平稳较快发展的良好态势，连续六年保持湖南省全面小康经济前十强。
第七次全国人口普查数据显示，桂阳县常住人口为70.94万人，位列郴州人口数第一。2021年，全年全县地区生产总值413.13亿元，比上年增长8.8%。在人民生活和社会保障方面，桂阳县2021年城镇居民人均可支配收入达到41444元，农村居民人均可支配收入达24904元，城乡收入比为1.66。
01 融入大湾区，争创“全国百强县”
在承接粤港澳大湾区产业转移升级的东风下，桂阳立足区位优势和资源禀赋，主动对接粤港澳大湾区，在发展战略全局中找准自身定位，加快推进全县各产业高标准建设、高质量发展。桂阳县根据自身产业结构特点，围绕“七大百亿产业”，以家居智造、有色金属、新能源新材料等为主攻方向，聚力招大引强、集群集聚，形成了以桂阳高新区、家居智造产业园、有色科技产业园、创新创业园为代表的“一区三园”格局。
目前，全县招商引进的项目有80%以上来自大湾区，客商在这里投资兴业，成为新郴商的一员。全县现有各类企业210家，其中规模以上企业97家。2021年，桂阳高新区完成税收10.64亿元，增长24.59%；实现技工贸总收入700.05亿元，增长17.9%。
02 历史文脉融入现代发展，县域经济稳步提升
桂阳县古韵新生，这得益于其在城市化进程中秉持“既要守住历史的根，又要传承文化的魂，还要注入现代活力”的核心理念。当前，桂阳县正通过融合发展“古色+红色+绿色+蓝色”四色旅游，让千年古郡展露新颜，谱写华美新篇章。
深挖古色文脉，活化千年古郡。为了重现“千年古郡”的古风遗韵，桂阳县投资5亿元修建了集大汉郡城、蓉湖游园、东塔岭三部分组成的桂阳文化园，所有建筑全部为仿古式，彰显了桂阳作为秦汉46郡之一的独特魅力；建好红色阵地，打响红色品牌。桂阳立足底蕴深厚的本土文化，大力挖掘红色旅游资源，打造了包括夜宿梨山在内各具特色的“一馆两线七个基地”，确保红色故事“讲得活”，红色资源有“生机”；推动绿色发展，激发全新动能。为了推动绿色生态旅游的发展，桂阳县首先做“优”顶层设计，为其发展绘就了一幅崭新蓝图，编制了《桂阳县百亿文化旅游产业创优发展三年行动计划》和《桂阳县打造传承红色基因推进绿色发展项目建设三年行动计划》等指导文件。做“亮”蓝色业态，构建立体格局。优越的地理位置和气候条件，也使得桂阳极具通航产业发展的潜力。依托北湖机场、仁义机场，以通用航空运营服务为牵引，桂阳县着力打造桂阳翔龙通航飞行营地。
桂阳通过“古色+红色+绿色+蓝色”四色旅游融合发展，盘活文化资源，创新文旅产业体系，旨在打造“千年古郡•湘南红休闲旅游目的地”、建设国家旅游示范县。2021年，桂阳旅游跻身全市第一方阵，截至12月，接待游客563.34万人次，同比增长24.27%，实现旅游综合收入48.37亿元。
03 专家点评
特约评论员 杨禹对桂阳县的发展做出了解读。
第一，努力培育新动能。首先，桂阳在乡村发展、产业转型升级、城镇建设等等各个方面全方位地培育新动能。这些各自成长起来的新动能，彼此之间也在互相支撑、相得益彰。另外，桂阳的培育新动能并不是简单地把过去的传统丢掉，而是基于过去的根基之上继续生长，与现代发展之间有机结合。
第二，努力融入粤港澳大湾区的前进之中，这也给桂阳的发展插上了新的翅膀。桂阳紧邻粤港澳大湾区，大湾区近些年的快速发展带来的机遇不仅是地理范围之内，而正在以多样的方式向周边扩展。桂阳主动地融入大湾区，特别是在营商环境的建设方面。桂阳既立足于自身的地理空间、经济空间，同时也在更广阔的空间中谋划发展。
