县城是我国城镇体系的重要组成部分，是城乡融合发展的关键支撑，对促进新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系具有重要意义。6月8日起，中央广播电视总台央视新闻频道推出《走进县城看发展》特别节目，探寻不同县城因地制宜、各具特色的发展路径，总结可供借鉴、值得推广的经验做法，展现富有底蕴、记住乡愁的人文风貌。
9月28日，节目组介绍了新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州玛纳斯县。玛纳斯县位于新疆维吾尔自治区中部，地处天山北部准葛尔盆地西南缘，有着深厚的历史文化和丰富的特产资源。
玛纳斯县县域面积11067平方公里，有汉、回、哈萨克多民族百姓共同生活。2020年玛纳斯县生产总值为153.5亿元，城镇、农村居民人均可支配收入分别为33538元、24087元，城镇居民收入比为1.39。当下，这座在“绿水青山”怀抱中成长的小城正朝着“生态立县、产业强县、旅游兴县、开放活县”的发展思路大步跨越。
01 从传统农业走向绿色现代化
党的十八大以来，传统农业小城玛纳斯县不断推进现代农业发展，形成集效益、生态、休闲的现代化产业链，入选了全国现代化农业示范区。在过去的十年之间，玛纳斯坚持走生态优先、绿色发展之路，推动经济高质量发展，提升百姓幸福感和获得感。
9月的玛纳斯变成了一片多彩的土地，葡萄的醇紫、枸杞的火红、玉米的金黄……每一种颜色都洋溢着百姓丰收的喜悦，构成了玛纳斯缤纷的丰收季。玛纳斯县把种植青贮玉米作为调整产业结构、突出种养循环、加快推进农业供给侧结构性改革的一项重要工作来抓，形成了由合作社统一种植、统一管理、统一销售的科学种植模式。为顺利完成青贮玉米收储工作，玛纳斯县提前筹划，早在春季就组织养殖户与合作社签订了收购协议，将青贮玉米收割工作由原来的统收统贮方式，改为现在的以质定级论价，优质优价，确保饲草品级和收割时机。
02 将绿水青山变为金山银山
2017年，玛纳斯县成功入选国家园林县城，城市绿化覆盖率45.16%，城市人均公共绿地面积91平方米。从玛纳斯县城出发，往北有湿地丹霞、胡杨草原，往南有雪山松林、戈壁沙漠，大美新疆的风光尽收小城。
十年来，玛纳斯县持续加强生态环境保护，把良好的生态优势、资源优势转化为发展优势，以乡村振兴为重要抓手，大力发展全域旅游，让宜居宜业的发展环境成为新动能。走进玛纳斯县清水河乡红坑村，这里早已褪去了昔日破旧的模样，一间间土房变成了宽敞明亮的农家乐，家门口也成了旅游景区——不仅路通了，水通了，老百姓的增收渠道也“打通了”。此外，当地政府积极与专家团队展开合作交流，将葡萄酒文化、碧玉文化、生态文化、乡村文化、交流交往、招商引资、民俗文化等融入旅游产业中，助推玛纳斯县文旅产业融合发展。
03 专家点评
中共中央党校（国家行政学院）教授 洪向华认为新疆维吾尔自治区玛纳斯县的高质量发展之路，为县域经济的发展提供了三条值得借鉴的重要经验：
第一，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。真正把绿水青山就是金山银山做到实处。生态兴则人民兴，生态衰则人民衰。大力实施生态保护和修复工程，对加强生态文明建设和保障国家生态安全有非常重要的意义。对于县域经济来讲，只有坚定不移走生态优先、绿色发展之路，把“两山”理论做到实处，才能实现高质量的发展。新疆玛纳斯县大力推进生态修复工程，大力实施景观提升、公园拓展、道路改道、广场建设等惠民工程，努力建设生态宜居城市，实现了“城在园中，绿在城中，人在绿中”。玛纳斯森林覆盖率已经达到20.41%，城市绿化覆盖率达到46.2%，城市人均公共绿地面积91平方米，城区人均公园绿地面积达到21.04平方米，成功创建国家园林城市，并被评为全国生态文明先行示范区。
第二，积极发展现代农业，促进产业融合发展。发展现代农业，推动传统农业向数字农业的转变是三农工作的重中之重。新疆玛纳斯县依托光热水土资源的优势，大力发展玉米制种产业，实现了生产的专业化、加工的机械化、质量的标准化。目前，玛纳斯县入选了农业农村部公布的国家级制种玉米大名单。玛纳斯县制种玉米的种植面积突破了十万亩，形成了完善的制种玉米产业体系，综合化、机械化程度达到了98.6%，高效节水的灌溉面积100%。实践已经证明，现代农业已经成为玛纳斯县农民增收的重要途径。
第三，改善乡村环境，发展乡村旅游，促进乡村振兴。产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕是乡村振兴的目标要求。玛纳斯县把改善农村环境作为全面推进的重要抓手，着力聚焦乡村发展的短板和不足，大力实施乡村建设行动。同时倡导农民自家园自己建，动员村民全员参与整治，使农村人居环境发生了巨大的变化。在此基础上，玛纳斯大力建设美丽乡村的生态民宿和农家乐。农村人居环境的变化叠加美丽的自然，不是江南胜，胜似江南。乡村旅游越来越旺，乡村振兴的目标渐行渐近，极大地提升了老百姓获得感、幸福感、安全感。
