县城视界|走进县城看发展:山西霍州

发布者:沈德瑶发布时间:2022-09-08浏览次数:24

县城是我国城镇体系的重要组成部分,是城乡融合发展的关键支撑,对促进新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系具有重要意义。6月8日起,中央广播电视总台央视新闻频道推出《走进县城看发展》特别节目,探寻不同县城因地制宜、各具特色的发展路径,总结可供借鉴、值得推广的经验做法,展现富有底蕴、记住乡愁的人文风貌。

9月7日,节目组介绍了山西省霍州县。霍州,位于山西省中南部临汾市的北部,东依霍山,西跨汾河。霍州资源富集,曾“因煤而兴”,也“因煤而困”。面对困境,霍州先行先试、综合改革,奋力在能源革命中领跑。今日霍州,煤电产业加快推进清洁低碳发展,智能再制造产业不断发展壮大,绿色循环经济初具规模。

根据第七次人口普查数据,霍州全市常住人口为272987人,其中,居住在城镇的人口为183575人,占67.25%;居住在乡村的人口为89412人,占32.75%。与2010年第六次全国人口普查相比,城镇人口增加26721人,乡村人口减少36641人,常住人口城镇化率提高11.81个百分点。2021年全市地区生产总值达100.53亿元,同比增长5.3%;城镇常住居民人均可支配收入为37177元,同比增长8.5%;农村常住居民人均可支配收入为17785元,同比增长11%,城乡收入比为2.09:1。

01转型传统支柱产业,创新发展新动能

霍州市于2011年被界定为全国第三批资源枯竭城市,此前发展动能迟缓,经济下行压力较大,独立工矿区、采煤沉陷区综合治理等历史遗留问题较多。

如今霍州正不断优化传统产业转型发展支柱,推进能源结构优化调整,打造新能源产业集群和示范基地,持续推动传统煤电产业转型升级,完成兴盛园煤矿复工复产,加快推进紫晟煤业矿井充填开采、霍州发电厂安全节能技术改造、兆光发电厂超低排放区技改等项目,有效发挥传统优势产业“稳盘托底”作用;配合保障霍州电厂长输供热项目,稳妥有序推进“僵尸企业”处置,积极盘活煤电等传统产业转型腾退资源,真正实现“腾笼换凤”。

同时,霍州不断推进科技创新工程,强化新兴产业转型发展新引擎。落实“碳达峰、碳中和”目标要求,实施减碳低碳发展,建立碳中和研究院,做好规划引领,着力发展战略性新兴产业;做大新能源产业,完成6万千瓦屋顶分布式光伏发电项目和40万千瓦的4个集中式光伏发电项目建设,推进光伏发电多场景融合开发,不断提升新能源装机占比,全力打造新能源产业集群和示范基地;积极布局光伏组件新材料产业和人工智能等新兴产业,抢占产业发展制高点。

02 打造民俗文化产品,探寻发展新出路

除了力推产业转型升级,霍州市还针对矿区民生改善、城市基础设施和公共服务设施建设以及居民社会文化生活等方面进行部署。霍州推动打造霍州年馍、碗托及饸饹面等系列特色民俗文化产品,推进发展民俗文化旅游业态发展。

霍州年馍是霍州的传统民俗文化瑰宝,具有“舌尖上的美食、指尖上的艺术”之美称,被列为非物质文化遗产。其历史悠久,工艺独特,传统酵头发酵,多次醒发揉和,纯手工成型,造型栩栩如生。为推动霍州年馍做成大产业,霍州市积极研发创新产品,专门开设年馍技能培训班,强化人员技能培训,提高制作工艺和品牌质量;完善富硒小麦种植、面粉加工、物流运输、整体销售等产业链条,实现标准化、产业化、规模化生产。同时,开展品牌化运作,积极与各大超市洽谈,先后进驻临汾、太原大型商超,走进直播间,走上网络平台,着力打通了生产、营销、品牌三大链条,真正推动小馒头进入大市场,做成大产业,把霍州年馍打造成全市的“致富馍”。

03 专家点评

中共中央党校,国家行政学院教授洪向华对于山西霍州的发展亮点与启示解读道:

一是资源型城市必须转型升级,才能实现高质量发展。在国家加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级的大背景下。资源型城市必须转型升级,建立现代经济体系,才能实现高质量的发展。山西霍州是一个因煤炭而兴的城市,作为一个电力大市,煤电的装机容量占到临汾的62.5%。实施能源革命,推进能源结构的优化调整,打造能源产业集群和示范基地,对于转型发展趟新路具有重要的意义。党的十八大以来,霍州不断推进能源结构的优化调整,推动了传统煤炭产业的升级改造和提质增效,发展了一批新兴产业、特色产业;绿色低碳、循环发展的经济体系得到不断发展和完善。

二是产业振兴,在乡村振兴中是重中之重。近年来,霍州市聚焦服务业的提质增效,确立了打造以霍州年馍以及饸饹面、豆腐等系列特优产品为代表的“霍嬷嬷”区域公共品牌建设的发展思路,整合各方资源,建立了工作专班,统筹各项工作,建立了产业发展的保障机制。让这一品牌带动了霍州产业的发展,造福了当地的老百姓。除此之外,霍州市还建立了为数不少的现代农业种植产业示范基地,通过发展现代农业种植业,实现农民的增收致富。

三是文旅融合为老百姓带来福祉。文化是历史的烙印,是城市发展的精髓和灵魂。文化资源是旅游资源的重要的元素,山西霍州七里峪风景区风景如画,同时还有全国唯一一个保存完整的古代州级署衙——霍州署。这一山一署使霍州声名远扬,吸引了大量的游客,更为重要的是具有千年历史传承的国家级非物质文化遗产——威风锣鼓在霍州落地生根、不断发扬光大。威风锣鼓既使得霍州的老百姓得到了强身健体的技艺,又增加了老百姓的财富收入。现在威风锣鼓已经成为霍州市文旅融合发展的重要名片,不仅打出了霍州老百姓的精气神,也打出了霍州老百姓的幸福生活。