县城是我国城镇体系的重要组成部分，是城乡融合发展的关键支撑，对促进新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系具有重要意义。6月8日起，中央广播电视总台央视新闻频道推出《走进县城看发展》特别节目，探寻不同县城因地制宜、各具特色的发展路径，总结可供借鉴、值得推广的经验做法，展现富有底蕴、记住乡愁的人文风貌。
8月24日，节目组介绍了河北省廊坊市固安县。固安县位于北京正南、永定河畔，距离北京大兴国际机场10公里，是“全国绿色发展百强县市”、“国家园林县城”、“京南明珠”。十年来，固安作为环京县城的典型代表，承接了1450家北京企业，GDP总量增长了2.5倍，这里正从一个传统农业县，全面带动产业升级和软实力提升，打造产业高地，蝶变成为河北省经济强县。
第七次全国人口普查公报显示，固安县人口为57.6万人，相较于第六次人口普查增长了15.8万人；常住人口城镇化率为59.37%。经济方面，2021年固安GDP超过350亿元；规上工业增加值年均增长7.1%；固定资产投资年均增长7.8%，累计突破1200亿元；城乡人均可支配收入分别达到42086元和18987元，城乡收入比为2.21:1。整体经济实力历史性跨入全省第一梯队，连续3年入围全国投资潜力百强县（市）。
01 经济建设，融入京津冀协调发展大局
原本的固安县，只是一个传统的农业县，钓具、肠衣、滤芯、塑料是支撑当地县域经济发展的主要产业。近年来，随着京津冀协同发展的深入推进，固安紧紧抓住北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”， 依托大交通、形成大物流、构建大产业。
固安县有河北省唯一的国家火炬新型显示特色产业基地，拥有新型显示上下游企业60余家，形成全国少有的具备完全自主知识产权的新型显示产业集群，每天可以生产28万片手机显示屏。另外，航天设备制造、飞机零件维修及研发都在这里生根发芽。
作为承接北京非首都功能疏解的标志性工程之一，“永定城·京津冀固安国际商贸城”内，近4000家北京服装批发商户入驻，潮流服装琳琅满目，服装运送直达线路200多条，中转线路500多条，实现“一点发全国”，单日服装鞋帽交易上百万件。
2022年，固安以央企、大型民企、重点科研院校为主攻方向，全面加大产业转移项目跟踪对接力度，上半年累计签约项目89个，总投资558.76亿元，其中落地开工项目61个，投资373.17亿元。十年来，固安已承接京津协同项目900多个，承接北京企业1450家，它们在固安这片土地上茁壮成长，也让固安地区生产总值增长了10倍，财政收入增长了百倍，从廊坊市“第三梯队”跃升至河北全省前列。
02 民生建设，用公共服务保障百姓福祉
民生福祉无小事。在经济快速发展的同时，固安县围绕群众看病、上学等需求，积极将北京、天津的优质资源引入，实现了公共服务资源水平的大幅提升。
医疗方面，县里组建了县、乡、村“三位一体、协调联动”的县域医疗集团，成立固安县总医院，制定实施了20多项措施，全方位提升县域医疗机构服务水平。尤其是固安迁址扩建的县人民医院，在床位设置、医护配比、诊疗设备等方面，对标三甲医院标准进行配置。此外，固安积极与9家北京三级医院签订合作协议，启动实施医疗服务合作项目，30余名专家定期来固安出诊，实现了医疗服务水平的快速提升。
近年来，固安县还大力改善教育教学条件，增加优质教育资源供给。2021年秋季，固安完成8所民办普惠园创建工作，新增幼儿学位2480个；11所中小学、幼儿园投入使用，新增学位9135个；北京八中固安分校增办高中部，固安高新区一所20轨高中建设启动实施，高中教育资源供给进一步增加。
03 专家点评
中共中央党校国家行政学院教授 洪向华对固安县的蝶变解读道：
近年来，河北固安县紧抓北京非首都功能疏解的良好机遇，充分发挥自身的区位、资源、交通等优势，积极承接优质产业转移，不断提升产业创新能力，凸显了高质量发展的特征。固安县的蝶变之路亮点纷呈，具有重要的借鉴意义。
一是承接非首都工程的疏解，借力借势协同聚力发展。固安国际商贸城是承接北京非首都功能疏解的标志性工程之一，是京津冀协同发展在商贸物流领域的成功实践。商贸物流产业的发展壮大是固安壮大做强县域特色产业的一个缩影。固安以央企大型民企、重点科研院校为主攻方向，全力加大产业转移项目的跟踪对接力度。高新园区的专业化推动了产业的集群化。形成了一定规模、上下游衔接的特色产业集群。
二是打造宜居宜业的城市。固安县坚定不移地优化生态环境，着力推动发展方式的绿色转型，持续做好水、气、土的修复治理。同步推进协同增效，全面促进经济社会发展的绿色转型。让天空长蓝、碧水长流、绿树成荫，成为河北固安最靓丽的生态名片。因为交通便利，生态环境优良，吸引了北京等城市的居民来固安居住生活，吸引外来人员从事创新创业，吸引康养人群来休闲度假。同时固安采取各种措施，积极解决企业发展中遇到的痛点、难点、堵点问题，不断优化营商环境。固安十年内新增人口15.7万人，增幅达37.6%，这个数字充分说明了固安已经成为一个宜居宜业的城市。
三是文旅赋能，助力乡村振兴。近年来固安聚焦乡村振兴，深挖固安特色旅游资源，推进乡村旅游产业的建设。以产品创新带动消费升级，创新旅游产品体系，培育了生态游、乡村游、观光游、休闲游、农业体验游等农旅融合产业。开发了农业农村生态资源，做优做强休闲农庄、文化民俗等一系列旅游产品。比如说，固安县大力发展农业产业新业态，家庭农场经济的发展，一方面拓宽了乡村振兴的致富之路；另一方面也带火了乡村旅游。
