广东省韶关市、四会市｜第三批国家新型城镇化试点第三方评估系列报道（二）

10月20日，浙江大学文科领军人才、城市发展与管理系主任石敏俊，副教授李学文，百人计划研究员徐元朔，博士后宋海朋，博士生卓何佳、麻玉琦一行六人赴广东省韶关市开展调研评估。调研组先后前往韶关新区、龙归镇社主村、武江乡村振兴培训实践中心等地进行实地考察，并与当地政府及相关部门深入座谈交流。

韶关市，位于广东省北部，北接湖南，东邻江西，东南面、南面和西面分别与广东省河源、惠州、广州及清远等市接壤；全市土地面积1.84万平方千米；2019年末户籍人口城镇化率44.9%，常住人口城镇化率57.4%；人均GDP4.37万元。

韶关市有两个重要的城市定位，其一是工业基础雄厚的老工业基地，从50年代到70年代，韶关先后建立起韶关钢铁厂、韶关冶炼厂等一大批骨干工业企业；其二是广东省最重要的生态屏障，作为国家第一批生态文明建设先行示范区，韶关面临重要的山水林田湖草生态保护修复任务，因此必须要摒弃过去资源密集型的工业发展模式，探索“产业生态化、生态产业化”的新型城镇化路径。

10月21日，调研组赴四会市开展调研评估，前往四会市“一河两岸”城市提升扩容工程、玉器小镇、行政服务中心等地进行实地考察，并与当地政府及相关部门深入座谈交流。

四会市，位于广东省中部偏西，东与佛山市三水交界，南与肇庆市相连，属珠江三角洲经济区；四会是肇庆市东大门和经济中心区、绥江经济走廊龙头城市，也是珠三角通往粤西和广西的交通要冲。2019年末，四会市常住人口50.05万人，其中城镇常住人口32.75万人，常住人口城镇化率为65.44%。

作为珠江三角洲经济区的重要节点城市，四会市依托交通区位优势，构建一廊（生态发展绿色长廊）、一轴（先进制造业发展轴）、一核（城市发展核心区）的城市发展思路。依托龙头产业——玉器加工与销售，四会正在探索以特色产业带动城镇化发展的创新路径，截至2019年末，玉器产业从业人员已达到20万人，占城镇常住人口的2/3。